岑巖:裝配式建筑發(fā)展的“亞穩(wěn)態(tài)”與“小步快跑”
導讀
深圳萬科模式”,強調(diào)“以標準化設計為核心”,“該預制的預制、該現(xiàn)澆的現(xiàn)澆”,將部分復雜構件,如凸窗、樓梯、造型復雜外墻等進行預制,將簡單的結構進行“全鋁膜現(xiàn)澆”,再輔以“日式精細化管理”“穿插施工”“基于客戶需求的全裝修”,相當于“價格雙軌制”理論。
最近,因在“萬科股權之爭”中表現(xiàn)“搶眼”的獨立經(jīng)濟學家華生出版了新書《萬科模式——控制權之爭與公司治理》,再次成為媒體關注的重點,使筆者想起了一段塵封的歷史——經(jīng)濟學“莫干山會議”與“價格雙軌制”。
1980 年 代 的 中 國, 剛 剛 開 始改革開放,可謂“百廢待興”。從1978 開始,農(nóng)村搞起了“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”,糧食連年豐收,逐步解決了老百姓“吃飯問題”,一舉解決了這個“千古難題”,全國人民深受鼓舞。改革開始轉(zhuǎn)向城市。但城市改革是系統(tǒng)工程,“千頭萬緒”、“牽一發(fā)動全身”。當時最突出的問題是價格改革。要改革,就要“放開”價格(漲價);但放得太快,又會引起價格“失控”,危及經(jīng)濟和社會穩(wěn)定,領導層對此非常慎重。
1984 年9 月初,由《經(jīng)濟日報》等媒體組織了里程碑式的“全國中青年經(jīng)濟科學工作者學術討論會”(即莫干山會議),提出了“價格雙軌制”改革方案。會議的親歷者、著名的價格研究專家、原國務院研究室宏觀經(jīng)濟研究司司長、北京師范大學經(jīng)濟與資源管理研究院院長李曉西教授,于 1987年發(fā)表過《從雙軌制到市場化——經(jīng)濟體制改革總思路的調(diào)整》的論文代表了當時社會上主流的意見。在論文中,作者對當年雙軌制的產(chǎn)生作了一個完整的描述:“‘價格雙軌制’是 1984 年全國第一次中青年經(jīng)濟工作者理論研討會即‘莫干山會議’提出來的,并形成很大影響被推崇為經(jīng)濟改革的主要思路。在‘莫干山會議’上,有三種價格改革方式的爭論:一種主張價格以調(diào)為主,這是以國務院價格研究中心田源同志為代表;一種主張價格以放為主,這是以張維迎同志為代表;還有一種主張搞價格雙軌制,這是以中國社會科學院華生、何家成同志為代表。回過頭來看,以調(diào)為主思路趨于保守,價格以放為主,可能欲速不達,反導致改革失敗。多數(shù)人認同價格雙軌制的觀點。這種思路,后來也得到中央有關領導同志首肯。因此,價格雙軌制成為價格改革的一項重大政策出臺了。”
這項政策后來成為我國經(jīng)濟體制改革的“基礎”,有力促進了我國經(jīng)濟體制改革的成功和我國經(jīng)濟的“起飛”,一躍成為“世界第二經(jīng)濟大國”。這與俄羅斯激進的“休克療法”對俄羅斯經(jīng)濟、社會和綜合國力造成了重大傷害,至今“不復當年之勇”,形成了鮮明的對比。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者斯蒂格利茨甚至盛贊雙軌制轉(zhuǎn)型是中國人的“天才創(chuàng)造”!2011 年,華生、何家成等學者因“價格雙軌制理論”,共同獲得第四屆中國經(jīng)濟理論創(chuàng)新獎,得到了國家和社會的高度肯定。
“價格雙軌制理論”是改革開放以來中國經(jīng)濟改革和發(fā)展最具代表性的經(jīng)濟理論之一,對從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中的價格改革發(fā)揮了理論引導和政策推動的積極作用。價格雙軌制改革作為中國經(jīng)濟改革中創(chuàng)新性制度安排,實現(xiàn)了生產(chǎn)資料價格形成機制從計劃向市場的過渡,推動了社會主義市場機制的建立和形成,降低了體制轉(zhuǎn)換的成本。
上述這段歷史,給予我們很大的啟示。其實很多時候,改革成功與否,不僅僅在于“大目標”。大目標正確,關鍵還要看“小目標”的確定以及科學設置“時間表和路線圖”,核心在于降低體制轉(zhuǎn)換的成本。
從系統(tǒng)論的角度看,現(xiàn)狀是穩(wěn)定的,稱為“穩(wěn)態(tài)”(像我國兩千多年長期處于封建社會,可以成為“超穩(wěn)態(tài)”;要防止建筑業(yè)落后的現(xiàn)狀成為“超穩(wěn)態(tài)”)。我們改革的目標,建筑工業(yè)化、裝配式建筑等未來目標,也是“穩(wěn)態(tài)”。正如價格改革一樣,我們的建筑業(yè)整體落后于世界先進水平太多,而且從業(yè)人員主力是 5000多萬“農(nóng)民工”,如果改革的目標太高、幅度太大,超出了整個系統(tǒng),如理念觀念、管理制度、政策法規(guī)、市場培育,以及設計、構件生產(chǎn)、運輸、吊裝、安裝施工、質(zhì)量控制、檢查監(jiān)督、人員培訓的承受能力等等,就很可能會出現(xiàn)“一哄而起、一哄而散”、“一刀切”“一陣風”,欲速則不達。歷史上我國的教訓太深刻了。
正如價格雙軌制一樣,我們發(fā)展建筑工業(yè)化的關鍵,在發(fā)展路徑上設置若干“小目標”,即“亞穩(wěn)態(tài)”,我們先按“實事求是、因地制宜、循序漸進”的原則,設計幾個我們“跳一跳摸得著”的“小目標”,引導地區(qū)、企業(yè)和項目的發(fā)展,采取“小步快跑”“積小勝為大勝”的策略,更有利于建筑工業(yè)化的發(fā)展。
由此,筆者想起了我國建筑工業(yè)化的元老陳振基先生提出的我國住宅工業(yè)化的發(fā)展路徑:內(nèi)墻板 - 樓梯和樓板 - 外墻板 - 立體構件 - 結構承重構件。
筆者完全同意陳老的意見,為此還打了個“比方”——我國建筑業(yè)的普遍狀況,是用“手工釘木模板+ 現(xiàn)澆混凝土”為主的施工模式,施工誤差大體上在3~5厘米,相當于“小學”水平。能拿到國家級獎項、施工誤差控制在 3 厘米以下,“小學”才能畢業(yè)。要發(fā)展建筑工業(yè)化,應當先搞“內(nèi)墻、樓梯和樓板”即“三板”預制 + 主體結構現(xiàn)澆,并且引進“實測實量”,爭取將施工誤差控制在 1厘米以內(nèi),這樣可以達到“中學”水平。預制外墻牽涉到防水、保溫、熱工等功能,是非常復雜的構件,可先發(fā)展非承重預制外墻,現(xiàn)澆精度控制在 1 厘米以內(nèi),宜采用“先安裝法”,可以將凸窗、陽臺等復雜外形構件優(yōu)先預制 +“全工具化模板現(xiàn)澆”,這樣可以達到“大學”水平。預制承重外墻,即預制裝配式剪力墻體系,以及預制混凝土“六面體”(如整體廚房、衛(wèi)生間、避難間等),再加上“全工具化模板現(xiàn)澆”,施工精度應控制在 2~3 毫米,并推廣“預制鋼筋籠或鋼筋網(wǎng)片”,這相當于“碩士”水平。預制框架結構等結構承重構件,相當于“博士”水平。
南方某著名房地產(chǎn)開發(fā)商,多年前在研究基地蓋“實驗樓”時,就是用了“小學”水平的施工單位,蓋了從日本引進的全預制框架結構“博士”級實驗樓。因“頂層設計”的失誤,由 3 厘米以上誤差的“小學”水平、又缺乏經(jīng)驗的施工單位,面對“毫米級”誤差、以精細化聞名日式裝配式框架構件,安裝到一半就無論如何也裝不上了,只好推倒重來。這就是典型的“小學生”直接跳級作“博士”論文,失敗是“必然”的。這樣“鮮活”的案例希望能引起業(yè)界深入的思考。
按我國現(xiàn)在主流的裝配式建筑專家意見,實施裝配式建筑必須要“高起點”,必須要有相當比例的“承重構件”“豎向構件”預制,必須要有相當比例的“預制外墻”等等。對于比較有經(jīng)驗的設計、構件生產(chǎn)、施工安裝單位以及技術先進地區(qū),是可以做到的。但是,面對5000多萬“農(nóng)民工”為主的建筑業(yè)從業(yè)大軍、面對主流處于 1.5 代的技術水平(落后國家主流行業(yè)至少 1 到 1.5 代)、面對“以包代管”“低價中標、惡性競爭”比較普遍的建筑市場,以及“碎片化”的監(jiān)管體制,難度是非常高的。還是應該認真學習“價格雙軌制”的歷史經(jīng)驗,設立若干小目標,逐步從“小學”、“中學”、“大學”,再到“碩士”、“博士”,這樣會更加穩(wěn)妥、更加可靠。
參照“價格雙軌制”理論,以“北京萬科模式”為主的“高預制率”模式,相當于“全面放開”價格;堅持走“現(xiàn)澆工業(yè)化”道路相當于立足“以調(diào)為主”的價格改革;“深圳萬科模式”,強調(diào)“以標準化設計為核心”,“該預制的預制、該現(xiàn)澆的現(xiàn)澆”,將部分復雜構件,如凸窗、樓梯、造型復雜外墻等進行預制,將簡單的結構進行“全鋁膜現(xiàn)澆”,再輔以“日式精細化管理”“穿插施工”“基于客戶需求的全裝修”,相當于“價格雙軌制”理論。根據(jù)經(jīng)濟體制改革的經(jīng)驗,“價格雙軌制”改革,既突出了“市場化”改革的目標,又兼顧了國情和社會承受能力,降低了改革的制度成本,為我國經(jīng)濟體制改革的成功奠定了堅實的基礎。前事不忘,后事之師,值得我們每個從業(yè)人員深思。
在此,筆者想起了電影《南征北戰(zhàn)》中的一句臺詞,“我也想今天晚上就發(fā)起沖鋒,明天就消滅蔣介石的八百萬軍隊(實現(xiàn)全預制裝配建筑)!可是不行啊,同志!今天我們在(預制率)大踏步的后退,恰恰是為了明天大踏步的前進!”。與各位讀者共勉。